Bộ Văn hóa, Thể thao và du lịch
Trường cao đẳng du lịch hà nội
Việt Nam English
15/09/2026

Nghị quyết số 26 - Tầm nhìn mới cho du lịch Việt Nam: Kiến tạo những hệ sinh thái điểm đến

VHO - Nghị quyết số 26 đặt du lịch trong một hệ sinh thái kinh tế tổng hợp, nơi điểm đến, doanh nghiệp, cộng đồng và nhiều ngành kinh tế cùng tạo ra giá trị. Để tầm nhìn ấy trở thành hiện thực, mỗi địa phương, doanh nghiệp và tổ chức nghề nghiệp cần có những chương trình hành động cụ thể, phù hợp với lợi thế và vị trí của mình. Một cách tiếp cận đang được hình thành: Tổ chức lại nguồn lực, kết nối các mắt xích và tạo ra những sản phẩm đủ sức kéo dài thời gian lưu trú, gia tăng chi tiêu, mở rộng giá trị cho cả điểm đến.

 Không gian phát triển cần được tổ chức lại

Nghị quyết số 26 xác định TP.HCM là một trong ba cực tăng trưởng du lịch của cả nước. Với vị trí ấy, thành phố đang nhìn lại năng lực phát triển du lịch từ một góc độ rộng hơn: Mỗi du khách đến thành phố cần được tạo thêm nhiều cơ hội trải nghiệm và chi tiêu, đồng thời dòng tiền từ du lịch phải lan tỏa sâu hơn vào các ngành kinh tế khác.

Theo ông Lê Trương Hiền Hòa, Phó Giám đốc Sở Du lịch TP.HCM, trong giai đoạn 2026 - 2030, bên cạnh các chỉ tiêu về quy mô khách và tổng thu, thành phố sẽ từng bước coi mức chi tiêu bình quân, thời gian lưu trú, cơ cấu chi tiêu và giá trị tạo ra trên mỗi lượt khách là những chỉ số quan trọng để đánh giá hiệu quả phát triển. Hiện nay, dư địa lớn của TP.HCM nằm ở khả năng gia tăng giá trị kinh tế được tạo ra từ mỗi chuyến đi và mở rộng phạm vi lan tỏa của chi tiêu du lịch sang các ngành khác. Không gian phát triển của thành phố cũng đang mở rộng. Sau khi mở rộng địa giới, TP.HCM có thêm biển, đảo, nghỉ dưỡng, sinh thái, công nghiệp và hệ thống cảng biển bên cạnh thế mạnh đô thị, thương mại, văn hóa và MICE. Cấu trúc mới tạo điều kiện để thiết kế những hành trình 5-7 ngày hoặc dài hơn ngay trên địa bàn thành phố.

Một cực tăng trưởng cũng cần phát huy vai trò cửa ngõ và trung tâm phân phối dòng khách. TP.HCM hướng tới vị trí vừa là điểm đến lớn, vừa tạo thị trường và phân phối khách đến các địa phương khác, đồng thời thu hút các dòng khách của vùng sử dụng hệ thống hàng không, thương mại và dịch vụ chất lượng cao của thành phố. Từ góc nhìn ấy, chương trình hành động của TP.HCM được đặt trên ba hướng: Tăng giá trị trên mỗi du khách; mở rộng chuỗi ngành được hưởng lợi từ chi tiêu du lịch; phát huy sức mạnh của thành phố để tạo ra dòng khách và giá trị cho cả vùng. Thành phố cũng ưu tiên các phân khúc có thời gian lưu trú dài, mức chi tiêu cao như MICE, du lịch y tế và chăm sóc sức khỏe, khách tàu biển, khách kết hợp sự kiện văn hóa - thể thao, mua sắm và nghỉ dưỡng chất lượng cao.

Doanh nghiệp kiến tạo những “mắt xích” lớn

Bà Nguyễn Thị Vân, Tổng Giám đốc Tổng Công ty Du lịch Hà Nội (Hanoitourist) cho rằng, chiều sâu hơn một nghìn năm lịch sử cùng hệ thống di sản, văn hóa, ẩm thực, làng nghề và đời sống đô thị là nguồn tài nguyên quan trọng để Hà Nội tạo sự khác biệt. Mục tiêu của doanh nghiệp là đưa những giá trị ấy thành những sản phẩm và câu chuyện trải nghiệm có chiều sâu, tạo dấu ấn với du khách.

Hanoitourist đang hướng tới những sản phẩm có tính trải nghiệm và tương tác, kết hợp câu chuyện lịch sử với nghệ thuật, biểu diễn, công nghệ, ẩm thực và đời sống đương đại. Các sản phẩm như tour đêm tại Hỏa Lò, “Ký ức Cột cờ”, hay hai tour được nghiên cứu, xây dựng cho Làng Văn hóa - Du lịch các dân tộc Việt Nam là “Chạm bản sắc các dân tộc Việt Nam” và “Sắc màu đại ngàn giữa lòng Hà Nội” được bà Nguyễn Thị Vân dẫn chứng cho hướng đi này.

Hanoitourist xác định cần kết nối các điểm đến thành một chuỗi trải nghiệm hoàn chỉnh. Một chuyến đi có thể tiếp tục bằng ẩm thực Hà Nội, khám phá làng nghề, thưởng thức nghệ thuật, mua sắm sản phẩm thủ công, sản phẩm sáng tạo và các hoạt động về đêm. Với hệ thống hoạt động trong nhiều lĩnh vực như lữ hành, khách sạn, nhà hàng, vui chơi và dịch vụ du lịch, doanh nghiệp có điều kiện kết nối các mắt xích thành những hành trình đồng bộ hơn.

Tư duy ấy cũng được cụ thể hóa trong các dòng sản phẩm mà Hanoitourist ưu tiên như: Du lịch văn hóa - di sản, ẩm thực, kinh tế đêm, MICE, sự kiện và các sản phẩm liên kết vùng. Ở quy mô liên vùng, Hà Nội được xác định vừa là điểm đến, vừa là cửa ngõ và trung tâm kết nối khách với các địa phương.

Bà Nguyễn Thị Vân nhấn mạnh một định hướng có tính thực thi rõ là kết nối lữ hành, lưu trú, ẩm thực, văn hóa, vui chơi giải trí, mua sắm và sự kiện thành những gói trải nghiệm hoàn chỉnh, phù hợp từng phân khúc. Giá trị của sản phẩm được nhìn qua khả năng giúp du khách ở lại lâu hơn, trải nghiệm nhiều hơn, chi tiêu nhiều hơn và muốn quay trở lại.

Ở góc độ của tập đoàn kinh tế tư nhân, câu chuyện tổ chức hệ sinh thái điểm đến được nhìn từ năng lực đầu tư, kiến tạo hạ tầng và dẫn dắt thị trường. Theo bà Đồng Thị Ngọc Ánh, Phó Tổng Giám đốc Tập đoàn Sun Group, Nghị quyết số 26 tạo ra một định hướng rõ hơn cho những nhà đầu tư dài hạn khi xác định ba cực tăng trưởng, mười trung tâm du lịch trọng điểm cùng các hướng sản phẩm mới như du lịch cao cấp, MICE, chăm sóc sức khỏe, kinh tế đêm và du lịch thông minh. Với doanh nghiệp, một bản đồ phát triển rõ ràng giúp hoạch định dòng vốn theo định hướng phát triển chung của quốc gia.

Sun Group nhìn vai trò của doanh nghiệp trong Nghị quyết số 26 ở hai phương diện: Dẫn dắt thị trường và quản lý điểm đến; tiên phong kiến tạo hạ tầng chiến lược. Theo bà Đồng Thị Ngọc Ánh, một tập đoàn mạnh cần được nhìn qua năng lực kiến tạo điểm đến mới, tổ chức chuỗi giá trị hoàn chỉnh, đưa khách quốc tế đến, giữ khách ở lại lâu hơn và gia tăng mức chi tiêu.

Từ thực tiễn đầu tư, Sun Group đề xuất ba mô hình có thể tạo bước phát triển mới cho điểm đến Việt Nam. Một là kết nối “từ bầu trời tới mặt đất”, liên kết hàng không, nghỉ dưỡng và vui chơi giải trí. Hai là tổ hợp đô thị giải trí - thương mại - kinh tế đêm theo mô hình “Hub kinh tế 24/7”. Ba là mô hình “điểm đến của các sự kiện toàn cầu”, trong đó các sự kiện quốc tế lớn trở thành động lực thu hút khách và quảng bá năng lực tổ chức của Việt Nam.

Chính sách phải đi vào đời sống

Bà Cao Thị Ngọc Lan, Phó Chủ tịch Thường trực Hiệp hội Du lịch Việt Nam cho rằng, khoảng cách giữa văn bản và thực tiễn kinh doanh cần được rút ngắn. Hiệp hội xác định vai trò là kênh lắng nghe, tổng hợp và phản biện chính sách thường xuyên, giúp cơ quan quản lý nhận diện nhanh những vấn đề phát sinh từ doanh nghiệp và điểm đến. Một cơ chế được Hiệp hội đề xuất khá cụ thể là thiết lập đầu mối tiếp nhận kiến nghị với sự tham gia của cơ quan quản lý nhà nước, Hiệp hội Du lịch Việt Nam, hiệp hội du lịch địa phương, doanh nghiệp và chuyên gia khi cần; phân loại vướng mắc theo nhóm chính sách; chuyển tới cơ quan có trách nhiệm xử lý; theo dõi kết quả trả lời và phản hồi cho doanh nghiệp, địa phương; tổ chức đối thoại định kỳ và theo dõi đến cùng quá trình xử lý.

Với những lĩnh vực có khả năng tạo giá trị gia tăng cao, Hiệp hội kiến nghị một tư duy chính sách cởi mở hơn đối với kinh tế đêm, du lịch giải trí, chăm sóc sức khỏe, MICE, tàu biển, thể thao, du lịch nông nghiệp, du lịch cộng đồng, sản phẩm văn hóa - di sản, ẩm thực, làng nghề và công nghiệp sáng tạo. Cùng với đó là các mô hình dựa trên công nghệ như dữ liệu du lịch, nền tảng số, thanh toán số, marketing số, trí tuệ nhân tạo và cá nhân hóa trải nghiệm.

Quan trọng hơn, Hiệp hội muốn đưa tinh thần Nghị quyết số 26 đến với doanh nghiệp bằng “ngôn ngữ hành động”, để doanh nghiệp nhận diện rõ cơ hội, yêu cầu và những thay đổi cần thực hiện trong chiến lược kinh doanh, sản phẩm, nhân lực, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và liên kết thị trường. Ba nhiệm vụ trọng tâm được xác định là tập hợp kiến nghị chính sách từ thực tiễn doanh nghiệp; thúc đẩy liên kết công - tư và liên kết vùng trong phát triển sản phẩm; đồng hành nâng cao năng lực cạnh tranh của hội viên.

Bốn góc nhìn, ở bốn vị trí khác nhau, cùng gặp nhau ở một điểm: Giá trị của Nghị quyết số 26 sẽ được tạo ra trong quá trình tổ chức lại nguồn lực và hành động cụ thể tại từng điểm đến. Mỗi địa phương biết mình có lợi thế gì, doanh nghiệp xác định được mình có thể kiến tạo mắt xích nào, hiệp hội có cơ chế kết nối và phản hồi chính sách. Những định hướng lớn của Nghị quyết vì thế có thêm nền tảng để đi vào thực tiễn. Mục tiêu cuối cùng của việc kiến tạo hệ sinh thái điểm đến là tạo ra một hành trình có nhiều giá trị hơn cho du khách, một chuỗi có nhiều cơ hội hơn cho doanh nghiệp và một không gian phát triển rộng hơn cho cộng đồng. 

Theo Báo Văn hóa

15/09/2026
VHO - Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 22.8.2026 của Bộ Chính trị đã xác lập một hành lang phát triển mới cho du lịch Việt Nam, với yêu cầu phát triển chất lượng cao, thông minh, xanh, sáng tạo, giàu bản sắc và có giá trị gia tăng cao.
15/09/2026
VHO - Hà Nội đang đứng trước yêu cầu nâng cao chất lượng tăng trưởng du lịch, trong đó văn hóa, di sản, ẩm thực, kinh tế đêm, MICE và khả năng liên kết vùng được xác định là những dư địa quan trọng.
15/09/2026
VHO - Ngày 13.9, trong khuôn khổ Lễ hội Việt Nam tại Kanagawa lần thứ X, Bộ VHTTDL đã tổ chức Chương trình giới thiệu du lịch Việt Nam tại Tòa thị chính tỉnh Kanagawa.
15/09/2026
VHO - Ngày 14.9, tại tỉnh Quảng Trị, Sở VHTTDL tỉnh Thái Nguyên tổ chức Hội nghị chuyên đề “Thái Nguyên - Điểm đến xanh cho du khách quốc tế”, kết nối doanh nghiệp hai địa phương nhằm xây dựng sản phẩm, chương trình tour và mở rộng thị trường khách.
15/09/2026
VHO - Với khoảng 5,9 triệu lượt khách và trên 19.000 tỉ đồng doanh thu cần đạt trong 4 tháng cuối năm, Quảng Ninh đang dồn lực cho mùa Thu - Đông bằng việc làm mới sản phẩm, tăng sức hút từ lễ hội, sự kiện, ẩm thực, thể thao, mở rộng thị trường và nâng chất lượng dịch vụ.
15/09/2026
VHO - Nhằm cụ thể hóa các nhiệm vụ thúc đẩy tăng trưởng du lịch trong những tháng cuối năm 2026 và đặt nền móng cho giai đoạn 2027–2030, Bộ VHTTDL đã ban hành Kịch bản phát triển ngành Du lịch gắn với mục tiêu tăng trưởng hai chữ số.
15/09/2026
VHO - Để Quy hoạch hệ thống du lịch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 sớm đi vào thực tiễn, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong phát triển du lịch theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, bền vững và hội nhập quốc tế, Bộ VHTTDL vừa ban hành Chương trình hành động thực hiện Quy hoạch.
15/09/2026
VHO - Từ marathon, triathlon, golf đến các môn thể thao ngoài trời, những cuộc thi đang dần trở thành lý do để du khách lên đường, ở lại lâu hơn và chi tiêu nhiều hơn. Với lợi thế về địa hình, cảnh quan và hệ thống sự kiện ngày càng phong phú, Việt Nam có cơ hội biến thể thao thành một sản phẩm du lịch mới, mở thêm thị trường khách quốc tế.
15/09/2026
VHO - Thứ trưởng Bộ VHTTDL Tạ Quang Đông đã ký Quyết định 2265/QĐ-BVHTTDL ban hành Thể lệ Cuộc thi tìm hiểu về cải cách hành chính cho cán bộ, công chức, viên chức ngành văn hóa, thể thao và du lịch về Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15.7.2021 của Chính phủ: Ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 – 2030.
14/09/2026
Ngày 13/9, trong khuôn khổ Lễ hội Việt Nam tại Kanagawa lần thứ X, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức Chương trình giới thiệu du lịch Việt Nam tại Tòa thị chính tỉnh Kanagawa.
12/09/2026
Hội chợ Du lịch Tây Bắc năm 2026 và Không gian quảng bá, kết nối sản phẩm OCOP sẽ diễn ra từ ngày 25/9 đến ngày 30/9/2026 tại Quảng trường Gold Field, phường Nghĩa Lộ, tỉnh Lào Cai.
12/09/2026
Trong bối cảnh du lịch Việt Nam mà nổi bật là du lịch Đà Nẵng đang tăng trưởng mạnh mẽ, tình trạng thiếu hụt nguồn nhân lực trở thành điểm nghẽn lớn của ngành công nghiệp không khói.
song3